Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Çalışma Genel Müdürlüğü’nce İller İdaresi Genel Müdürlüğü ve Yerel Yönetim Genel Müdürlüğü’ne gönderilen bila tarih ve E-26742869-553.01-474251 sayılı yazı ile davalı Bakanlık Rehberlik ve Teftiş Başkanlığının oluşturduğu işkolu tespit raporlarında Belediyeye ait işyeri SGK dosyalarında özel güvenlik personeli ile diğer işleri yapan personelin birlikte yer aldığı, 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun 16.maddesinde düzenlenen özel güvenlik görevlilerinin farklı bir işte çalıştırılamayacağına ilişkin hüküm gereği ve özel güvenlik görevlilerinin çalıştığı işyeri kolunun 19 numaralı Savunma ve güvenlik işkolunda yer aldığı, özel güvenlik görevlilerinin grev yasağı kapsamında olduğu, güvenlik personelinin grev oylamasına katılıp katılmayacağı ve greve katılmaları yasak olmasına rağmen grev kararının alınması üzerinde etkilerinin olmasından kaynaklanan sorunlar iddiasıyla Yerel Yönetimlere; özel güvenlik görevlilerinin, güvenlik faaliyetine uygun NACE kodu ile ayrı bir SGK sicil numarası üzerinden bildirim işlemlerinin yapılması hususundaki yazının;
- işyerinin hangi işkolunda yer aldığını belirleme yetkisi Çalışma ve Güvenlik Bakanlığı/ Çalışma Genel Müdürlüğünde olduğu, (1 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı kararnamesi m.74)
- işkolu değişikliği 6356 Sayılı Kanun (m.5) ve İşkolları Yönetmeliği (m.4) gereğince öngörülen yöntem izlenerek Bakanlığa başvuru yapılması, Bakanlık tarafından işkolu tespit kararının Resmi Gazetede yayımlanması gerektiği,
- Bakanlık tarafından resen işkolu değişikliği yapılamayacağı,
Yerleşik Yargıtay içtihatlarına göre; Belediye şirketi işyerlerinde yürütülen güvenlik işlerinin, Belediyeye ait bina ve eklentilerinin güvenlik hizmetlerinin yerine getirildiği, Belediyeye dışında hizmet verilmediği, işyerlerinde yürütülen faaliyetlerin niteliği itibariyle asıl işe yardımcı iş olarak değerlendirilmesi gerektiği, 6356 sayılı Kanunun 4.maddesi uyarınca, bir işyerinde yürütülen asıl işe yardımcı işler de asıl işin yer aldığı iş kolunda görülmesi gerektiği gerekçeleriyle;
Ankara 4. İş Mahkemesi’nin 2025/207 Esas nolu dosya nezdinde açmış bulunduğumuz dava lehimize sonuçlanmıştır.
Mahkeme 04.07.2025 tarihli duruşmada “Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Çalışma Genel Müdürlüğü’nün E-26742869-553.01-474251 sayılı yazısının HUKUKA AYKIRI OLDUĞUNA karar vermiştir.
Anılan karara karşı Bakanlığın istinaf yoluna başvurma hakkı olduğu, başvurmadığı taktirde kesinleşeceğini belirtmek isteriz.
Sendikamızca Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın bu karar doğrultusunda işlem tesis etmesi için girişimlerimiz devam edecektir.
